為了充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故隱患的積極性,深化事故隱患排查治理,有效防范遏制事故發(fā)生,特制定本制度。
本制度適用于本單位內(nèi)所有從業(yè)人員,包括管理人員、技術(shù)人員、各崗位工人、臨時(shí)聘用人員和被派遣勞動(dòng)者。
1.人的不安全行為,如從業(yè)人員違反安全規(guī)章制度、管理人員違章指揮等。
2.設(shè)施設(shè)備的不安全狀態(tài),如未按規(guī)范設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)等。
3.環(huán)境的不安全因素,如作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足、危險(xiǎn)作業(yè)未落實(shí)安全措施等。
4.安全管理存在的缺陷和漏洞,如未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、特種作業(yè)人員未持證上崗等。
5.鼓勵(lì)從業(yè)人員在報(bào)告事故隱患的同時(shí),提出整改的合理化建議。
1.明確受理報(bào)告的部門和人員,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。
2.提供多種受理方式,如設(shè)立專門的舉報(bào)電話、電子郵箱、微信小程序等,并在單位醒目位置向全員公示,確保從業(yè)人員清楚 “向誰報(bào)告、怎樣報(bào)告”。
1.對(duì)從業(yè)人員報(bào)告的事故隱患,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)與報(bào)告人員溝通,并組織核查。
2.核查屬實(shí)的事故隱患,能立即整改的要立即整改;無法立即整改的,要建立臺(tái)賬實(shí)行閉環(huán)管理,做到責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案 “五落實(shí)”,并向報(bào)告人員反饋處置情況或向全員公示事故隱患整改情況。
按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定,落實(shí)從業(yè)人員報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出,從企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則,鼓勵(lì) “小隱患小獎(jiǎng),大隱患大獎(jiǎng)”,對(duì)報(bào)告重大事故隱患等突出問題的予以重獎(jiǎng)。
1.一般事故隱患,視情況給予報(bào)告人10 - 100 元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),如發(fā)放獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等,同時(shí)進(jìn)行公開表揚(yáng)。
2.較大事故隱患,給予報(bào)告人100 - 1000 元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并可授予 “安全之星” 等榮譽(yù)稱號(hào),在單位內(nèi)部進(jìn)行宣傳推廣。
3.重大事故隱患,給予報(bào)告人 1000元以上的高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),可考慮給予晉升、調(diào)薪等機(jī)會(huì),同時(shí)在全單位通報(bào)表揚(yáng),邀請(qǐng)報(bào)告人分享經(jīng)驗(yàn)。
4.獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)及時(shí)實(shí)施,一般在事故隱患核查屬實(shí)后的3天內(nèi)完成獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。
對(duì)事故隱患報(bào)告工作開展較好的單位和個(gè)人,在業(yè)績(jī)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先及人員獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等方面予以傾斜,強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo),充分保障和保護(hù)主動(dòng)報(bào)告事故隱患從業(yè)人員的合法權(quán)益,不得借機(jī)限制報(bào)告人員權(quán)益或借故打擊報(bào)復(fù)。
注重對(duì)從業(yè)人員報(bào)告隱患情況的分析,舉一反三研判現(xiàn)場(chǎng)管理、責(zé)任落實(shí)、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)等方面存在的問題,及時(shí)采取針對(duì)性措施加以改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)水平。
定期對(duì)事故隱患報(bào)告及獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行總結(jié)和通報(bào),使全體員工了解單位安全生產(chǎn)狀況,增強(qiáng)安全意識(shí)。
加強(qiáng)事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)工作的宣傳,通過單位內(nèi)部宣傳欄、微信群、公眾號(hào)、會(huì)議等多種形式,宣傳該制度的內(nèi)容和意義,提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力。
強(qiáng)化培訓(xùn),將事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度納入單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容,利用崗前培訓(xùn)、定期安全培訓(xùn)等形式,提升從業(yè)人員對(duì)本單位、本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患的辨識(shí)能力。
明確監(jiān)督部門和人員,負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患報(bào)告、核查、獎(jiǎng)勵(lì)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,確保制度的有效執(zhí)行。
對(duì)在事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)工作中存在弄虛作假、違規(guī)操作等行為的人員,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。